第一條 為了規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動,提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱認(rèn)證,是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動。本條例所稱認(rèn)可,是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實驗室以及從事評審、審核等認(rèn)證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,予以承認(rèn)的合格評定活動。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證認(rèn)可活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 國家實行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。國家對認(rèn)證認(rèn)可工作實行在國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下,各有關(guān)方面共同實施的工作機(jī)制。
第五條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的活動加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第六條 認(rèn)證認(rèn)可活動應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則。
第七條 國家鼓勵平等互利地開展認(rèn)證認(rèn)可國際互認(rèn)活動。認(rèn)證認(rèn)可國際互認(rèn)活動不得損害國家安全和社會公共利益。
第八條 從事認(rèn)證認(rèn)可活動的機(jī)構(gòu)及其人員,對其所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第九條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并依法取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動。 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得從事認(rèn)證活動。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
第十條設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)有固定的場所和必要的設(shè)施;(二)有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度;(三)注冊資本不得少于人民幣300萬元;(四)有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員。從事產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。
第十一條 設(shè)立外商投資的認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;(二)外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請、批準(zhǔn)和登記,按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請和批準(zhǔn)程序:(一)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請人,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提出書面申請,并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件;(二)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請之日起90日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。決定批準(zhǔn)的,向申請人出具批準(zhǔn)文件,決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由;(三)申請人憑國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門出具的批準(zhǔn)文件,依法辦理登記手續(xù)。 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。
第十三條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),須經(jīng)批準(zhǔn),并向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動,但不得從事認(rèn)證活動。境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的申請、批準(zhǔn)和登記,按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事任何可能對認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。
第十五條 認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動,應(yīng)當(dāng)在一個認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得同時在兩個以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第十六條 向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實驗室,應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并依法經(jīng)認(rèn)定后,方可從事相應(yīng)活動,認(rèn)定結(jié)果由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門公布。